奥门永利总站网址那边是长江陵县区都市人赖以…,水生态文明城建体系电视发表之塞内加尔达喀尔篇

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7月的湘江,一条缓缓北流的泥汤,泥汤之上漂浮着不计其数的垃圾,在长沙市北部的岳麓大桥沿岸,江水逐渐粘稠,沿岸的垃圾多到难以分辨其下是陆地还是水面。
这里是长沙城区市民赖以…

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湘江是长沙的母亲河,湘江水质的好坏与每一位市民息息相关。4月11日,长沙市生态环境保护委员会下发了《2016年度长沙市水污染防治实施方案》,要求实现湘江长沙段水环境质量保持稳中趋好的态势,湘江干流及浏阳河、捞刀河、龙王港、圭塘河等支流2016年消除劣Ⅴ类水质、稳定达到Ⅴ类及以上水质,城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例100%,黑臭水体整治工作取得实质性进展。

7月的湘江,一条缓缓北流的泥汤,泥汤之上漂浮着不计其数的垃圾,在长沙市北部的岳麓大桥沿岸,江水逐渐粘稠,沿岸的垃圾多到难以分辨其下是陆地还是水面。

原标题:建设更高标准水生态文明城市 长沙做好“活水、安水、净水“文章

长沙将全面实施黑臭水体整治。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,实施24处(其中湖塘4处、河流20处)黑臭水体整治,每半年向社会公布治理情况。2016年5月底前,完成黑臭水体整治实施技术方案编制并组织实施,年底前确保浏阳河黑石渡、三角洲断面稳定达到Ⅴ类水质,建立日常清捞、养护等长效管理机制。启动圭塘河、大众垸河湖连通建设和朝正垸防洪工程建设。启动雷锋污水处理厂建设,实施龙王港及其支流的治理及水生态修复。开展湿地保护与治理,新建解放垸、东湖、苏托垸等11处湿地,促进水体流动和净化;加大对破坏湿地、非法侵占湿地等违法行为的查处力度。

这里是长沙城区市民赖以生存的饮用水水源地之一。长沙市第四自来水厂伸出的管道延伸至岳麓大桥附近的江心,每天抽取数十万吨江水,用以生产自来水。

水生态文明城市建设系列报道之长沙篇

开展龙王港、捞刀河、靳江河、沩水全流域污染源和排污口排查,编制水环境综合整治方案,重点实施排口截污、污水收集处置、畜禽养殖污染整治、生态修复、沟渠湖塘清淤增蓄等工程,逐步改善流域水质。

湘江干流是长沙的母亲河,同时是城区最重要的饮用水水源地,江水自北向南穿长沙城而过,最终汇入洞庭湖,城区近九成自来水由湘江水转化而来;自2010年开始,长沙市区开辟第二水源地,城区东北80公里的株树桥水库每天可补充水量65万吨。

长沙是湖南省会城市,是长江经济带中心城市,总面积1.18万平方公里,辖6区1县2市,常住人口815万。长沙属亚热带季风湿润气候区,多年平均降雨1508毫米,多年平均本地水资源量为96.19亿立方米。全市流域面积10平方公里以上的河流有335条,母亲河湘江穿城而过,多年平均过境水量700亿立方米。全市有上型水库632座,万亩堤垸26个。

长沙将继续强化城镇生活污水治理。完成敢胜垸污水处理厂新建项目,启动苏家托、雷锋等2个污水处理厂新建项目,完成岳麓、长善垸、湘湖、新开铺、开福等5个污水处理厂提标扩建项目,确保2017年新增污水处理能力90万吨以上,城市污水处理厂全面达到或严于一级A排放标准。继续推进城区未截污排口改造,完成老汤阳桥泵站自排口、敢胜垸排水口、黄兴大桥南排水口、黄兴大桥南排水口截污改造,力争明年底前完成截污任务。

在城区之外,长沙市下辖浏阳市、长沙县、宁乡县三个县级城镇,饮用水源来自湘江支流浏阳河、捞刀河、沩水及数十个水库,除宁乡县两处地下水源外,其余均为河道、水库型地表水。

近年来,长沙市委、市政府高度重视水生态建设工作,坚持把治水放在生态文明建设的突出位置,将水生态建设融入城市转型创新发展中,走出了一条南方丘陵地区水生态建设的新路子。2017年成功创建全国首批水生态文明城市后,长沙持续加力,聚焦建设更高标准的水生态文明城市,各项水生态建设工作深入推进。

《方案》部分要点

长期的监测结果显示,长沙市饮用水水源地“一江三河”的水质不容乐观。

更新理念突出特色,做好“活水”文章

实施浏阳河河岸垃圾清理

以2014年4月“长沙市水资源质量状况通报”的数据为例,在当月监测的22个饮用水水源断面中,6个断面水质为2类,13个3类,2个4类,1个5类。其中,浏阳河口水质最差,4月、3月水质分别属于5类、劣5类;捞刀河口4月、3月水质分别为4类和5类,主要污染物为氨氮、总磷。5类水主要适用于农业用水区及一般景观要求水域,劣5类则比5类水更差。

坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,积极保护现有水体,努力拓展水域面积,按照给水腾地、给水让道、给水出路的治水理念,指导城乡规划、城市建设、水利工程建设等工作,擦亮长沙“山水洲城”的地方名片。

长沙将完成浏阳河全流域污染现状调查,摸清浏阳河流域环境容量、污染源分布和污染物排放总量,综合分析成因;根据浏阳河流域水环境现状,制定《浏阳河流域水环境综合整治方案》,实施浏阳河流域河岸垃圾和水面漂浮物清理打捞、畜禽养殖污染治理、重点工业污染源排查整治、沟渠湖塘清淤增蓄、农村环境综合整治、乡镇污水处理厂规范管理等6大专项整治和浏阳河流域黑臭水体整治工程、排口截污和管网连通工程等6大重点工程,改善浏阳河流域水质,年内浏阳河城区段消除劣Ⅴ类水质。

上述水质数据由长沙市水环境监测中心依据《地表水环境质量标准》采用单因子法评价,但未评价粪大肠菌群。

一是给水腾地。制定《长沙市规划区林地、绿地、湿地、水域生态资源保护办法》、《长沙市湿地保护条例》,修编《长沙市水资源保护规划》,专门增加城市规划区现有水域保护章节,加强水体保护的顶层设计。在寸土寸金的城区中心位置,利用原有的地形地貌新建或扩建了梅溪湖、松雅湖、后湖等湖泊12个,新建山塘、池塘、人造水面等小微水体7259处,扩展水域面积近2000公顷,增加蓄水总量9000多万方。特别是梅溪湖国际新城、洋湖生态新城、岳麓山大学科技城等一大批滨水产业带和价值高地迅速伴水崛起,形成“水带地升值,地生金带水”的新模式,实现了生态保护和经济发展的双赢。

全面取缔“五小”工业企业

《2012年长沙水资源公报》的数据与上述基本吻合,一江三河水质2类水河长占比仅为28.7%,3类57.7%、4类10.6%、5类3%。

二是给水让道。在河道整治和堤防提质改造过程中,采取堤防退让、缓坡防冲、河道拓展等方法,保留河流的自然蜿蜒性,给水留出了大面积行洪道。如浏阳河朝正垸改造,将混凝土堤防拆除建成生态缓坡堤防,退堤还滩面积20多公顷,建设市民河滩公园。浏阳河敢胜垸堤防后移20-80米,河道平均拓宽50米,解决了河道的卡口瓶颈,成为高铁会展新城片区市民近水、亲水的城市生态空间。

在确保取缔省政府明确的“十小”工业企业的基础上,结合长沙排查情况,全面取缔不符合国家产业政策的小塑料、小洗涤、小食品、小加工、小电镀等“五小”污染企业,加强日常排查和监管,发现一家,查处一家。

根据长沙市水务局为21世纪经济报道记者提供的调研数据,长沙市县级城镇的饮用水水源地存在不安全隐患。

三是给水出路。立足河湖、水系实际,遵循自然规律,大力实施河湖连通、管网疏通、渠系打通等工程,使河相交、湖相通、水相连。近年来,先后完成了雷锋湖-龙王港-梅溪湖水系连通、圭塘河生态引水、大众垸水系连通等一批水系连通工程,保障了河湖库的通达性,增强了水体流动性。明确了全市22条重要河流的最小生态流量以及21座重要水库最小生态水位,积极实施浏阳河、捞刀河、沩水枯水期应急水量调度管理专项方案,按照“电调服从水调”的原则,对主要河流的水库、闸坝实行统一调度,确保浏阳河、捞刀河、沩水河干流不断流,确保沿河城乡水厂的取用水安全,为全市主要河湖的水质安全提供了生态流量保障。

完成湘江涂料、经阁铝材搬迁

2012年5月,长沙市水务局、水文水资源勘测局对内发布《长沙市县级城镇水源地保护和安全保障规划》,该规划调研了42个供水人口超过1万人的饮用水水源地,评价为“安全”的水源地22个,“基本安全”17个,“不安全”2个。

夯实基础补齐短板,做好“安水”文章

严格环境准入,湘江干流二十公里范围内不得新建化学制浆、造纸、制革和外排水污染物涉及重金属的项目;严格建设项目环境影响评价审批,引导新建涉水企业进入园区。

21世纪经济报道记者综合长沙市水务局、长沙市环保局、长沙市水业集团、环保组织绿色潇湘的采访结果和监测数据以及实地调研发现,长沙城区饮用水水源地湘江干流水质差于其第二水源地株树桥水库,前者水质以3类水为主,不乏4类水,后者为2类水;汇入湘江的浏阳河、捞刀河、沩水三条支流同样以3、4类水为主,个别断面出现2类、5类甚至劣5类水。主要污染物为氨氮、总磷,个别地区检测出挥发酚有毒物质,河床底泥中存在重金属污染,并且水库水质大多没有连续监测。

长沙始终将解决水安全问题作为治水工作的重中之重,大力开展防洪排涝、供水保障体系建设,提高防灾能力,保障用水安全。

淘汰落后产能。完成湘江涂料、经阁铝材等城区污染企业的搬迁;依据《产业结构调整指导目录》及相关行业污染物排放标准,制定并实施分年度的落后产能淘汰方案,完成年度落后产能淘汰任务。

由于地处温暖多雨地区,加之境内河流、水库数量众多,与北方城市相比,长沙市饮用水水量充足,“除季节性局部地区和浏阳市工业园区外偶尔缺水外,其余地方水量较为充足。”长沙市水务局水资源管理处尹姓处长告诉21世纪经济报道记者。

一是抓好防洪安全。湘江长沙城区段两岸防洪大堤按100-200年一遇标准完成建设83.1公里,城乡堤防完成达标建设251公里,基本建成了主城区防洪圈和排涝水系网。2019年长沙遭遇了超历史洪峰流量和超警时长仅次于98年的特大洪水袭击,湘江干流堤防没有发生大的险情,重点堤垸得到有效保护,城市生产生活秩序保持稳定。

谁是水源地的污染源?

二是抓好供水安全。近年来,全市建成14家城市供水厂,城市供水管网总长4000余公里,覆盖区域1000平方公里,城市供水能力达到260万立方米,城市供水水质合格率100%。启动农村自来水普及工程,建成44个农村规模水厂和120余处集中供水工程,279万农村人口饮水不安全问题得到有效解决,农村自来水普及率达到85%。

生活垃圾、110个排污口及工业废水。

三是抓好水质安全。全面推进河长制,各级河长积极履职,以断面水质达标为导向,认真落实“一河一策”。河长制实施以来共投入近200亿元用于河湖综合治理,新建扩建城乡污水处理厂29座,新增污水处理规模80余万吨/天,新建或改造污水收集管网585公里,完成排口整治401个,360个河湖“四乱”问题完成整改销号,饮用水水源保护区入河排污口全部取缔,水功能区水质监测实现全覆盖。2018年长沙全市23个国、省控考核断面水质优良率由2015年的71.4%提高至95.7%,2019年1-10月达到100%。尤其浏阳河三角洲断面水质由劣Ⅴ类水质提升至Ⅲ类水质,提升了3个水质类别,《人民日报》、新华社对浏阳河治理均给予典型报道。

按照长沙市排水设施运行服务中心的计划,2014年7月15日是湘江橘子洲头毛泽东雕像附近排水口修复的截止日期。

精细治理铁腕执法,做好“净水”文章

之所以需要修复,是因为在十几天前这里的两个排水口向湘江排出了大量黑色、、臭味、未经处理的污水。环保组织绿色潇湘对21世纪经济报道记者表示,他们最先发现了这一情况。

长沙坚持问题导向,抓住关键环节,突破难点问题,千方百计让水洁净起来,全面改善人居水环境。

排水口位于阜埠河路和潇湘中路交汇路口的湘江段,排口对岸是长沙市第一水厂,其取水管道深入江心,岸边矗立着“一级水源保护区”的石质标识牌。在排污口下游两公里处还是第四水厂的取水口。

一是做水环境提升的“加法”。坚持保水从增绿抓起,完成湘江及主要支流水岸滩地绿化769公顷,治理水土流失面积1.52万公顷,并对浏阳河、捞刀河等主要支流源头封山育林,提升了森林植被水源涵养和水土保持能力,每年增加500万立方米涵养水源。

据称,排水时间持续了至少10分钟,一天至少排两次,每次持续二三十分钟。长沙市城区排水设施运行服务中心主任向绿色潇湘戴晓艳、陈履安与谭晓三位工作人员解释:“泵站正在进行改造施工,导致污水直排湘江,7月15日改造完成后就不存在这个问题了。”

二是做水污染防治的“减法”。落实省政府“一号重点工程”,开展高污企业退出专项整治,先后否决涉水污染项目460个,退出各类污染隐患企业398家,从源头控制高污染高耗水项目进入。开展黑臭水体治理项目88个,全面消除建成区黑臭水体。同时,严格农药化肥使用管理,对全市32万公顷耕地进行了测土配方施肥和农药有效管控。主城区和水域周边实行禽畜禁养,全市共治理或退出畜禽养殖场5.6万余家,上型水库全部退出投肥养殖。全市
98个乡镇1165个行政村全部完成垃圾收集处置,基本实现了垃圾不下水、污水不入河的目标。